市市场监督管理局:
根据《best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司市市场监督管理局关于开展公平竞争审查专项检查行动的通知》(普市监发〔2022〕94号)要求,围绕《公平竞争审查制度实施细则》,best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司市生态环境局结合工作实际,扎实开展自查自纠,现将自查情况报告如下:
一、总体情况
(一)审查机制建设情况
一是成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,局机关各科室和事业单位负责人为组员的公平竞争审查工作领导小组,负责规范性文件和政策措施的审查工作。二是印发实施《best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司市生态环境局公平竞争审查制度实施方案》,明确了总体要求、审查对象、审查标准、审查程序、审查方式和有关工作要求。三是明确了各科室、各直属事业单位的工作职责,压实工作责任。按照“谁起草、谁审查”的原则,要求各科室在文件起草过程中自行开展公平竞争审查,公平竞争审查工作领导小组办公室复核并不定期开展工作抽查。四是建立动态评估清理机制。定期对经公平竞争审查出台后的文件、政策进行回头看,开展动态评估,按照“谁制定、谁清理”的原则,对妨碍市场统一和公平竞争的及时进行修改完善。
(二)举报处理和回应机制建设情况
一是建立高效畅通的投诉、建议和反映问题渠道,提高办事效率。制定《best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司市12369环保举报热线服务用语规范》和《best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司市12369环保举报热线电信专线承接方案》。进一步深化环保信息服务工作。二是结合《信访工作条例》,修订完善《best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司市生态环境局信访工作管理办法》,优化投诉举报处理机制。三是发布《best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司市生态环境局关于建立公平竞争审查举报处理和回应机制的通告》,进一步明确公平竞争审查举报受理范围和投诉举报渠道,完善公平竞争审查机制、公平竞争投诉举报回应机制。
(三)政策措施审查情况
2022年,best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司市生态环境局全面贯彻落实公平竞争审查制度,对best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司市生态环境局印发实施的29个文件、政策、措施开展全面排查,共审查政策文件措施29件。
(四)宣传培训情况
best365体育官网平台对上级各项文件要求进行传达学习,组织业务工作人员对公平竞争审查制度开展宣传培训,要求各科室按照文件精神,凡涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标等与市场主体直接或间接相关的规章、文件和政策全部纳入审查范围。2022年,共开展业务培训2次。
二、存在的问题和困难
一是审查业务专业性强,而我局无专门从事公平竞争审查工作的人员编制,法律法规知识储备不足,审查工作专业性有待提升。二是组织培训不够,各科室对于公平竞争审查认识不到位,公平竞争审查制度执行力有待提高。best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司
三是人员配备不固定,对公平竞争审查各项政策措施和项目的能力和跟进还有待提升。
三、下一步工作重点
(一)强化责任落实。进一步提高思想认识,畅通工作机制,提升公平竞争审查能力,落实审查责任。
(二)加强督促指导。指导督促各科室、直属各事业单位严格按照《方案》持续开展公平竞争存量文件核查清理、增量文件审查。
(三)抓好宣传培训。持续组织开展公平竞争审查制度工作培训,提高公平竞争审查水平。充分利用新媒体平台广泛宣传公平竞争审查工作,创造良好的舆论氛围。
附件:妨碍全国统一市场和公平竞争的政策措施清理情况统计表
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2022年9月26日