best365体育官网平台    市外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、中央全面依法治国委员会会议精神，深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习宣传习近平法治思想，按照best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司市法治政府建设实施刚要（2021-2025）重要举措分工方案，不断加强外事法治各项工作的全面提升，现将2022年度法治政府建设情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）优化外事部门服务职能

强化因公出国（境）服务。严格执行中央、省委“非必要、非紧急不出访”的要求，在持续做好疫情防控常态化下因公出访管控工作的同时，高效保障44批903人次服务国家总体外交、抗疫国际合作以及重要经贸、工程合作项目等出团任务。

提升政务服务效能。优化机构设置、职能配置、工作流程，增强依法行政能力。梳理缔结友好城市申报程序、优化外国人来普工作流程，出台服务打造一流营商环境10条工作措施，深入外资企业开展招商引资政策宣传，为企业提供翻译和邀请外国专家来华服务，助力外资企业到best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司投资兴业。

（二）深入推进依法行政依法决策

不断强化依规依纪依法履职。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，优化外办内部决策程序，对党的建设、作风建设、廉政建设、干部选拔任用、大额度资金使用等重大事项，均严格按照民主议事规则集体研究决定。同时，严格执行干部管理制度规定，2022年结合机构改革工作，认真制定干部轮岗、职务职级晋升实施方案，严格工作流程，开展职务职级晋升8人次，主动全程接受纪委监督和群众监督，重大决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。

全面落实合法性审查机制和备案审查制度。严格按程序进行合法性和合规性审查，以市委外事委名义出台《best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司市贯彻落实<云南省进一步加强新时期民间外交工作的指导意见>实施方案》及相关配套文件。落实法律顾问制度，云南天溯律师事务所为常年法律顾问，聘用律师2人，制定出台文件前，请法律顾问出具法律意见书；在制定行业规定、政策时，让法律顾问参与决策的合理性和可行性论证；最大限度地防控了法律风险，提升外事工作法治水平。

（三）推进严格规范公正文明执法

积极配合开展文明执法。配合公安、边检、海关、检验检疫等边境、口岸执法部门，依法查处惩治跨境涉边违法行为，保障各族人民群众合法权益，筑牢祖国西南安全稳定屏障。加大海外利益安全等领域涉外安全风险防范力度，开展涉外企业安全培训70人。开展境外项目、企业、人员风险排查，全力保障我涉外企业和人员海外利益安全。

全面落实普法责任制。制定了市外办“八五”普法工作计划。组织开展4·15国家安全教育日宣传活动，深入强边固防卡点解读《陆地国界法》1次，在红旗广场开展《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》等普法宣传活动1次，发放宣传册53分，纪念品43份。深入开展“以案释法”，强化警示教育。深刻汲取违纪违法案件反面教训，观看严正家风警示教育片《亲情绑架下的权力腐败——周凯家族式违纪违法案件警示录》，以案为镜，以案明纪，警醒干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

（四）依法预防处置重大突发事件

完善突发事件应对机制制度。坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，严格依法实施应对举措，加强值班应急值守管理，发挥外事机制平台作用，加强与周边邻国毗邻地区跨境动物疫病、自然灾害等沟通协调，为丰沙里省开展黄脊竹蝗防治消杀1274亩，援助价值100万元抗震救灾物资，支援老挝丰沙里省抗震救灾。

（五）强化对行政权力监督和政务公开

积极接受社会监督和舆论监督。依法受理、处理群众投诉举报和新闻媒体反映的问题。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。持续深化财政预算、领事保护、对外援助管理、外商投资等信息公开，2022年度共公开38条。

（六）坚持党对法治建设的领导

坚持把法治工作抓细抓实。市外办党组高度重视法治建设，把法治建设作为重要工作纳入党组议事日程，始终把党的领导贯穿于外事工作法治建设的全过程。坚决贯彻落实党中央加强法治政府建设重大决策部署，及时研究解决法治建设有关重要问题，推进年度法治工作有序开展。

强化法治建设工作的组织统筹。党组书记切实履行法治建设第一责任人职责，统筹制定年度法治建设及普法依法治理工作计划，把法治政府建设摆在全办工作的重要位置，带领领导班子成员将法治工作与外事业务同部署、同推进，确保法治和普法责任制落实到位，做到法治建设与外事工作“两手抓、两促进”。

       完善法治建设制度机制。健全完善党组领导法治建设体制机制，根据机构职能改革，及时调整办党组成员分工，明确一名班子成员负责法治政府建设，具体日常业务由邻国科负责。按照市委依法治市委员会统一部署和任务分工，认真研究制定法治建设年度工作要点，制定市外办贯彻落实《best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司市法治政府建设实施刚要（2021-2025）工作工作任务》实施方案和《市外办关于开展法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)工作任务分工方案》，并推进各项工作落实。

  （七）全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。

   建立完善学法制度。将习近平法治思想、宪法、民法典、党章党规等纳入办党组理论学习中心组（扩大）、党支部“三会一课”学习重点内容，利用干部在线学习、学习强国、云岭先锋、普法公众号等平台，做到及时学、深入学、经常学。把依法行政理念贯穿到外事工作全过程，进一步提高依法治理能力和水平。

全面推进学法用法。严格落实集体学法、法治讲座、法治培训等制度。开展民法典、保密法等专题法治学习2次，办主要负责同志围绕“围绕当前疫情下国际形势的变化和特点、我面临的挑战机遇和对外工作思路、best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司外事工作任务”这个主题为全办干部职工讲法治课。组织全办干部学习宪法法律知识，有效提高了各级干部依法决策、依法管理、依法办事的能力。

主动开展普法宣传工作。全面落实“八五”普法规划，认真做好《中华人民共和国护照法》《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》的解读工作，开展《陆地国界法》进企业、进社区、境边寨活动，发放500余册，针对不同对象开展《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》等宣传活动。针对群众关心的热点、难点问题，进行了重点讲解。

二、工作中存在不足

一年来，市外办在开展法治建设工作中虽然取得了一些成绩，但还有一些需要进一步加强的地方，如法治宣传工作还需进一步提高质量，实际工作与法治建设融合发展上还有提升空间。

三、2023年工作打算

市外办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，按照党的二十大关于建设法治中国的部署要求，坚持全面依法治国，坚持走中国特色社会主义法治道路，坚持贯彻落实习近平法治思想，以更实的举措统筹推进法治政府建设。

一是要深入学习贯彻习近平法治思想。深入贯彻落实中央决策部署、省市工作要求，研究制定年度工作要点，统筹推进各项任务落实。

二是继续深入推进法治政府建设。落实单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责；进一步优化内部决策程序，按照“谁决策、谁负责”的原则，确保各级尽职尽责，加强岗位人员培训，稳步推进依法行政工作，提高依法行政能力和质量。

三是继续加强政府信息公开。深入贯彻落实全面推进政务公开决策部署，紧密结合实际，坚持以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，细化公开内容，增强公开实效，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，努力践行“外事为民”，提升政务公开能力水平。  

   四是丰富宣传形势加强普法宣传。加强法律知识培训，通过专家辅导、学法课堂、法治研讨等多种形式，增强依法行政能力；推进外事宣传进企业，主动走进企业，服务企业，积极发挥外事系统法律法规宣传作用。