各县（区）委、政府，市委和市级国家机关各部委办局，各人民团体，各企事业单位，中央、省驻普单位，驻普军警部队：

现将《关于加快推进教育工作高质量发展的十条措施》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

中共best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司市委

best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司市人民政府

2021年9月9日

（此件公开发布）

关于加快推进教育工作高质量发展的十条措施

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，坚持党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，以检视问题和补齐短板为导向，以促进教育公平为重点，以提高教育质量为核心，以改革创新为动力，推进育人方式、办学模式、管理体制改革创新，办好人民满意的教育。

目标任务：到2025年，学前三年毛入园率达95%，九年义务教育巩固率达97%，高中阶段毛入学率达95%，各教育阶段学位保障充足，消除大校额、大班额，高中教育质量明显提高，人民群众对教育的满意度显着提升。

一、全面加强党对教育工作的领导。建立党政主要领导任双组长的教育工作领导小组，实行市委常委挂钩联系县（区）教育工作、县（区）委书记年度教育工作述职制度，建立市、县（区）党委常委会定期研究教育工作制度，建立党政领导定期到学校调研现场办公、教体部门领导干部驻校蹲点制度。把落实教育责任、提升教育质量纳入市级年度综合目标考核，市委对考核排名末两位的县（区）党政主要领导进行约谈。〔责任领导：任远征；牵头单位：市委办公室；责任单位：市委教育工委，各县（区）委、政府〕

二、全面加强学校党建工作。加强学校党组织建设，加强思想政治教育，全面落实立德树人根本任务，把为党育人、为国育才落到实处。推行学校党组织书记、校长“一肩挑”，规模以上学校配备党组织专职副书记，校领导班子中党员要占多数，把优秀教师发展成党员，把党员培养成优秀教师，以高质量党建引领高质量教育，让党建引领成为学校鲜明底色。〔责任领导：肖峰；牵头单位：市委组织部；责任单位：市委教育工委，各县（区）委、政府〕

三、全面加强师德师风建设。推行从严治校，加强师德师风建设，深入开展向张桂梅同志学习活动，实行师德承诺制，建立负面清单，严格奖惩，体现严管厚爱，以有效的举措、严格的管理，把加强师德师风建设落到实处。加强校风、教风、学风建设，把每一所学校打造成为教师聚精会神抓好教学、学生心无旁骛努力学习的优质学校。〔责任领导：任远征、吴学榕；牵头单位：市委教育工委；责任单位：市纪委市监委、市委组织部，各县（区）委、政府〕

四、全面补齐学前和义务教育短板。到2025年，全市新建13所以上公办城镇幼儿园，居住人口在5000人或住宅1500套以上的城镇小区配套建设幼儿园。新建15所以上公办城镇小学，充分保障学位，消除大校额、大班额，促进县域义务教育优质均衡发展。〔责任领导：李荣、吴学榕；牵头单位：市教育体育局；责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局，各县（区）委、政府〕

五、全面提升高中教育质量。集中优势资源、采取有效措施，推进高中教育质量提升。市级重点办优best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司市一中，按照2025年以前晋升为一级一等完全中学的目标，任务到人、责任到人、挂图作战，全力以赴、全力完成。各县（区）按照“一县一名校一方案”的要求，重点办优一所高中，制定切实可行的目标，攻坚克难，确保目标实现。到2025年，全市高中教育质量明显提高，人民群众对教育的满意度显着提升。〔责任领导：任远征、吴学榕、张若雷；牵头单位：市教育体育局；责任单位：各县（区）委、政府〕

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六、全面实施“三名工程”。立足自身、外引内培，下大力气培养一批名校长、名班主任、名教师，从省内外教育发达地区和对口帮扶省（市）、学校引入优质教育资源，探索合作办学模式，市级每年安排450万元培训经费，选派一批校长、班主任、骨干教师到省内外名校学习培训，建立名校长、名班主任、名教师工作室。市级每三年选树奖励一批名校长、名班主任、名教师，按人均5万元的标准安排奖励绩效经费。〔责任领导：吴学榕；牵头单位：市教育体育局；责任单位：市委组织部、市委编办、市财政局、市人力资源社会保障局，各县（区）委、政府〕

七、全面加强教学科研工作。市级每年安排300万元经费专项开展教学科研，利用市内外优质教师资源，组建教学科研攻关团队，针对提高全市高中教学工作开展教研活动。完善集体备课、解题、讲课、竞赛制度，推行课程同步、教研统一、师生同测制度，落实教研员到校上课、听课、评课制度，推动教学研讨常态化、系统化，以优质的教研工作提高教学质量。〔责任领导：吴学榕、张若雷；牵头单位：市教育体育局；责任单位：市财政局、市教育科学研究所，各县（区）委、政府〕

八、全面完善绩效分配制度。深化以完善绩效分配制度为重点的教育综合改革，市级财政每年安排4000万元用于绩效考核奖励，县（区）按不低于上一年度教职工平均工资总额的5%安排教育目标绩效考核奖励。坚决打破平均主义、“大锅饭”思想，强化教育家办教育，赋予学校充分的办学自主权，以坚定的决心、科学的管理，充分体现责重多酬、教优多酬、多劳多酬，形成比学赶超的浓厚氛围，对于教学不达标的教师，坚决作出调整。〔责任领导：吴学榕；牵头单位：市教育体育局；责任单位：市财政局、市人力资源社会保障局，

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各县（区）委、政府〕

九、全面落实财政保障和奖补政策。市级财政全额保障best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司市一中晋升一级一等完全中学，其他普通高中学校晋升一级二等、一级三等完全中学的，市级分别奖补1000万元、500万元。每新建、改扩建1所公办城镇幼儿园、城镇小学和普通高中，扣除中央、省级补助资金后，市、县（区）财政各承担50%建设资金。〔责任领导：胡国云、吴学榕；牵头单位：市财政局；责任单位：市教育体育局，各县（区）委、政府〕

十、全面营造尊师重教的浓厚氛围。市、县（区）党委、政府每年通报表扬一批优秀教师和先进教育工作者，尊重教师地位，维护教师职业尊严和合法权益。定期策划推出教育工作主题宣传活动，形成党以重教为先、政以兴教为本、民以助教为荣、师以从教为乐的浓厚氛围。〔责任领导：王鸿彬、吴学榕；牵头单位：市委宣传部；责任单位：市委教育工委，各县（区）委、政府〕

  解读链接： http://www.puershi.gov.cn/info/egovinfo/1001/xxgk_content/1001-/2021-0915002.htm