为深入贯彻党中央和省委、市委关于优化营商环境的部署要求，认真落实《优化营商环境条例》、《关于加强新时代民营经济统战工作的实施意见》(普办发〔2021〕2号)精神，充分发挥全市各级统战成员助力优化营商环境、服务best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司经济发展的统战优势，组织动员统战干部在促进非公有制经济“两个健康”发展、优化营商环境和招商引资中担当作为，助推best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司经济高质量发展，结合实际制定工作方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于优化营商环境重要论述为遵循，认真贯彻落实市委李庆元书记关于“要把招商引资作为学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会精神的生动实践，作为引领高质量发展的第一要事和‘一把手’工程”的具体要求，精准把握“一把手”招商、全员招商、全产业链招商的重要意义，以“作风革命、效能革命”为抓手，深入践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，聚焦产业发展、聚焦营商环境、聚焦招商引资，主动服务群众、服务基层、服务企业，推动全市统一战线系统形成思想观念大突破、工作作风大转变、工作效能大提升，营造人人都抓招商引资、个个都是营商环境的浓厚氛围，为推动全市经济社会高质量发展汇聚统战智慧和力量。

二、工作措施

（一）加强思想政治引领，为助力优化营商环境凝聚共识。组织全市统一战线成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会习近平总书记关于民营经济工作重要论述和指示批示精神，把市委市政府上级统战部门关于优化营商环境的部署要求纳入民营经济人士的理想信念教育活动中，与统一战线各类教育培训结合起来，引导统一战线广大成员树立“营商环境就是我们自己”的理念。

（二）定期开展学习培训，提高非公经济人士经营能力。将促进非公有制经济人士健康成长作为“围绕中心、服务大局”的关键点和创新点着力推进，进一步学习贯彻《优化营商环境条例》。同市工商联等部门共同举办企业财税风险管控、应对减税降费等的培训，提高非公经济人士经营管理水平。建立非公经济代表人士定期外出培训考察工作制度，组织非公经济代表人士赴省外发达地区学习培训，培育提升非公经济人士（特别是年青一代非公经济人士）世界眼光和战略思维。

（三）积极搭建政企沟通平台，走访调研解难题。走访基层，倾听企业的诉求，与企业一起想办法解决实际问题，切实为企业做好服务，推动企业发展。与市工商联共同开展平台阵地建设，提升服务企业工作水平。同全市金融机构全面建立合作关系，搭建“金融惠企”平台，帮助民营企业协调解决融资难题，促进市工商联会员企业与金融机构深度合作，助力民营企业更好更快发展。建立市委统战部联系政府职能部门机制，沟通协调引资企业与政府职能部门之间有关项目落地落实工作。

（四）提升多党合作制度效能，引导民主党派发挥助力优化营商环境的独特作用。引导民主党派成员充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势作用，紧紧围绕服务营商环境建设建言献策，围绕优化营商环境开展专题调研和民主监督，组织召开优化营商环境民主监督工作座谈会，发现问题反馈整改，为best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司优化营商环境、高质量发展贡献统一战线智慧和力量。将助力优化营商环境纳入政党协商计划，发挥民主党派民主监督独特优势。

（五）发挥党外知识分子和新的社会阶层人才荟萃、智力密集优势，为优化营商环境贡献智慧力量。加强同党外知识分子和新的社会阶层人士的联系，进一步落实统战部与无党派人士、党外知识分子联谊交友工作安排，听取代表人士关于优化营商环境方面的意见建议。举办无党派人士和党外知识分子专题培训班，设置优化营商环境相关课程，帮助代表人士进一步了解我市营商环境建设情况。在代表人士中设置营商环境建设市场主体“监督员”，积极反映社情民意，提出意见建议。发挥网络人士的优势作用，积极宣传best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司营商环境政策及成效，讲好best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司营商故事，传播best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司优化营商环境声音。打造专家服务团队，广泛向辖区内的中高等院校、律师事务所、人民法院、税务局、政府职能部门等相关单位中的党外知识分子和新的社会阶层人士发出号召，组建市委统战部企业服务团队，服务企业不断发展壮大，促进企业健康成长。

（六）引导港澳台同胞和海外侨胞积极为我市高质量发展献计出力。进一步加大《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和中央、省、市惠台政策的宣传力度，积极营造依法护侨的舆论环境和浓厚氛围。深入开展台企、侨商走访调研，解决华侨华人诉求矛盾，打消港澳台同胞和海外侨胞回国来best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司创新创业顾虑。加强与港澳台和海外重点侨团（社）的交流交往，及时宣传best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司优势产业发展规划及营商环境建设情况。

（七）发挥统一战线联系广泛的资源优势，积极开展招商引资。开展拜会best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司域外商会、企业（重点为民主党派成员企业）、知名人士活动，向域外商会、企业（重点为民主党派成员企业）、台商、侨商和高新技术企业等介绍best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司优势产业发展规划及营商环境建设情况。鼓励激励市直异地商会、驻普台商、驻普侨商发挥以商招商，同市工商联、市直异地商会一同赴外地开展招商活动，宣传best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司优势产业发展规划及营商环境建设情况。

（八）进一步规范政商交往，构建亲清新型政商关系。深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，制定《市委统战部领导干部联系服务民营企业制度》、

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（九）加强统战干部队伍建设，为统一战线助力优化营商环境夯实人才基础。全市统一战线干部要立足本职岗位，以助力优化营商环境实践创新活动，作为推动新时代统战工作高质量发展的重要举措，作为服务大局的有力抓手。引导统一战线干部牢固树立“人人都是营商环境”理念，开展民营经济工作大学习、大讨论，开展“党建+营商环境日”活动，引导统战干部和广大成员树立“营商环境和我息息相关，构建营商环境人人有责”的思维理念。号召全市统战系统各单位和广大统战成员发挥作用、展现作为，助力优化best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司营商环境。组织统战干部走进企业，开展解困调研，助力企业发展，用实际行动和工作成效助力优化best365体育官网平台_亚洲365bet备用_365英国上市公司营商环境。

三、工作要求

（一）加强组织领导。按照市委市政府招商引资工作要求，市委统战部（市民族宗教委）及时成立以市委常委、市委统战部部长为组长，常务副部长为常务副组长，其他班子成员为副组长，各科（室）负责同志为成员的招商引资工作领导小组，定期不定期组织召开专题会议，加强分析研判，紧盯目标、抓好落实。

（二）加强常态推动。要形成全体干部职工积极参与、建言献策，各科室协调联动、齐抓齐推的工作局面。要加强对部（委）招商引资工作的分析研判，每月召开一次部（委）招商引资工作领导小组会议，专题听取各专项工作组的推进情况，及时研究、有序推进。同时，适时将工作情况向市委分管领导作汇报，并按要求向市委督查室报告。

（三）加强氛围营造。加强招商引资工作氛围营造，制作机关内部宣传展板，向干部职工印发学习资料。注重总结提炼统一战线领域在招商引资工作中的好做法、好经验，借助主流媒体等进行刊发、宣传。

（四）加强督促落实。注重工作的跟踪问效和督促检查，由部（委）办公室牵头，对各组的任务实行项目化、清单化管理，定责任、定时限，按月进行督查问效，在每月招商引资工作领导小组专题会上对推动情况进行通报，对未按时间节点推进或责任落实不到位的，由主要负责同志进行提醒谈话，并督促抓好落实。